В целях закрепления своего господства в Казахстане царское правительство в 1822 г. издало «Устав о сибирских киргизах», разработанный М. М. Сперанским, губернатором Западной Сибири. Средний казахский жуз стал именоваться Областью сибирских киргизов. По этому уставу области делились на внутренние и внешние округа, расположенные за Иртышом. Округа делились на волости и аулы.