Экологизация экономики и устойчивое развитие
Основные вопросы:
1.Понятие экологизации экономики;
2.Экологические требования, предъявляемые экономике;
3.Возможности уменьшения природоемкости техносферы;
4.Необходимость структурных изменений в экономике.
Экологизация экономики — необходимое условие и одновременно главная составная часть экологически сбалансированного развития. Она сопровождается сдвигом центра экономического анализа с затрат и промежуточных результатов на конечные результаты экономической деятельности и далее на прогнозируемые тенденции развития. В сущности, она означает экологизацию всего социально-экономического уклада и развития общества.
Реализация принципов устойчивого развития возможна при соблюдении экологических требований, предъявляемых к экономике. Отсюда практическая значимость экологии состоит в первую очередь в том, что она может и должна осуществлять научный контроль природопользования. Природопользования является главной частью ресурсной базы. Однако экологический контроль природопользования и управления ресурсами еще крайне слаб. Из-за этого сохраняются серьезные противоречия между экономическими интересами и экологическими требованиями. Эти требования направлены на уменьшение природоемкости экономики, всего человеческого хозяйства. Перечислим основные из этих требований.
1. За короткий исторический срок должна произойти смена парадигмы экономики: в формации современного общества экономическую систему должна сменить эколого-экономическая система. Экологические условия, процессы и объекты, в том числе все возобновляемые ресурсы, должны быть включены в число экономических категорий как равноправные с другими категориями богатства,
2. Расчет фундаментальных экономических показателей (ВВП, национальный доход на душу населения и т.п.) должен производиться с обязательным учетом амортизации природной среды - а загрязнения, расхода возобновляемых природных ресурсов и долгосрочного экологического ущерба. Только такой подход, с одной стороны, дает истинное представление об эколого-экономическом благополучии страны и ее населения, а с другой — заставляет пересмотреть концепцию и критерии экономического роста.
3. Необходимо отказаться от затратного подхода к охране природы и защите окружающей среды, включить природоохранные функции непосредственно в экономику производства, осуществить переход экономики к стратегии качественного роста на основе технологического перевооружения производства под эколого-экономическим контролем.
4. Эксплуатация природных ресурсов и экономика производства должны быть подчинены экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования, согласно которому размещение и развитие материального производства на определенной территории должно осуществляться в соответствии с ее экологической техноемкостью. Реализация этого требования должна происходит!. под контролем жесткой платности природопользования: нарушение требования автоматически включает прогрессивные экономические санкции, обязательно превышающие величину нанесенного ущерба.
5. Смена приоритетов и структурные преобразования в экономике должны включать:
а) количественную и качественную перестройку экономики ресурсов энергетики и промышленности, ориентированную на максимальную экономию и эффективность;
б) изменение отраслевой и технологической структуры производства с постепенным исключением из нее производства значительной части вторичных средств потребления и минимизацией ресурсоемкости и отходности производства;
в) поэтапное включение в механизмы ценообразования экологических издержек хозяйственной деятельности и стоимостной оценки риска экологических поражений;
г) ослабление диктата предложения в производстве и торговле и постепенное исключение той части маркетинга, которая навязывает и стимулирует ассортименты вторичных средств потребления.
Человечество вышло на очень ответственный этап в своей истории, требующий наряду с изменением демографической ситуации, и смены парадигмы экономики- образа ее структуры и функционирования. Необходим переход на новую степень материальной культуры, совместимой с уже оскудевшим природным потенциалом планеты.
Главная цель экологизации экономики уменьшение природоемкости всего человеческого хозяйства, экономики, техносферы. Глобальную природоемкость техносферы можно представить формулой:
U=u1N-K(A+B)N,
где N — численность населения;
u1 — часть природоемкости, приходящаяся на одного человека;
(А+В) — соответствующая ей величина физического объема производства на душу населения, где В — производство средств индивидуального потребления, А — потребление ресурсов и производство всего остального, включая средства производства, приходящиеся на душу населения;
К — коэффициент природоемкости производства, приходящегося на душу населения, т.е. душевой доли потребления ресурсов и ущерба, наносимого природным системам и окружающей среде необратимым изъятием природных ресурсов и антропогенным загрязнением, включая ущерб для здоровья человека.
Согласно этой формализации главная и первоочередная задачи, стоящая перед человечеством в экосфере, — остановить рост, а затем и существенно уменьшить природоемкость V. Для этого понадобится уменьшить все величины в правой части уравнения за исключением В — производства средств потребления. Рассмотрим соответствующие возможности.
Демографический переход и депопуляция (N1). Остановка роста численности населения может произойти в ходе нормального демографического перехода — сближения падающей рождаемости и возрастающей в связи со старением населения смертности. Так, как это произошло или происходит в ряде вполне благополучных стран. Именно экономическая и социальная стабильность и относительно высокий уровень жизни при благоприятной урбанизации являются главными условиями демографического перехода. Замедлению и остановке роста населения мира мешает не только экономическая отсталость многих стран, но и национальные или религиозные демографические традиции. Что касается собственно депопуляции — уменьшения народонаселения, то здесь вряд ли можно рассчитывать на стихийные процессы. Необходима широкая практика планирования семьи, как это делается, например, в современном Китае и ряде других стран, и временный переход значительных масс населения развивающихся стран на однодетную семью. Тем более, что, по мнению экономистов-демографов, единица средств, эффективно вложенных в решение демографической проблемы, «экономит» по меньшей мере три единицы средств в затратах на охрану природы и окружающей среды. Если бы сейчас большинство семей в Китае, Индии, Индонезии, Пакистане, Бангладеш, Нигерии, Бразилии, Мексике, а также в Японии и США осуществили переход на однодетную семью, то к концу XXI в. народонаселение мира могло бы уменьшиться до 3,5—3,7 млрд человек. К сожалению, на это нельзя рассчитывать. По меньшей мере до середины столетия сохранится тенденция устойчивого, хотя и замедляющегося роста.
Сокращение потребления ресурсов и производства средств производства (А1). В этом направлении существуют большие и вполне реальные резервы. Сюда относятся:
а) отказ от экстенсивной добычи сырья, ее интенсификация—более полная разработка месторождений и повышение коэффици
ентов добычи топлив и руд;
б) комплексная переработка сырья, полное извлечение из него всех полезных материалов, максимальное использование вторичного сырья;
в) всесторонняя экономия первичных материалов и энергоносителей на основе применения совершенных технологий;
г) ограничение торговли первичными ресурсами;
д) значительное сокращение или отказ от ряда материалоемких и энергоемких производств продукции, которая сама по себе не нужна для нормальной жизни людей (например, тяжелых вооружений: авианосцев, атомных подводных лодок, танков, баллистических ракет и т.п. Большую роль могли бы сыграть изменение отношения людей к личному транспорту и сворачивание сверх автомобилизации. Выполнение этих требований обычно отвергается по политическим и экономическим соображениям, ссылками на необходимость сохранять баланс «сдерживания», рентабельности и занятости. Но это верно лишь до тех пор. пока всем отходам добычи, переработки сырья, производства и их влияниям не приписывается полная отрицательная стоимость и полный вклад в экономический ущерб.
1.Понятие экологизации экономики;
2.Экологические требования, предъявляемые экономике;
3.Возможности уменьшения природоемкости техносферы;
4.Необходимость структурных изменений в экономике.
Экологизация экономики — необходимое условие и одновременно главная составная часть экологически сбалансированного развития. Она сопровождается сдвигом центра экономического анализа с затрат и промежуточных результатов на конечные результаты экономической деятельности и далее на прогнозируемые тенденции развития. В сущности, она означает экологизацию всего социально-экономического уклада и развития общества.
Реализация принципов устойчивого развития возможна при соблюдении экологических требований, предъявляемых к экономике. Отсюда практическая значимость экологии состоит в первую очередь в том, что она может и должна осуществлять научный контроль природопользования. Природопользования является главной частью ресурсной базы. Однако экологический контроль природопользования и управления ресурсами еще крайне слаб. Из-за этого сохраняются серьезные противоречия между экономическими интересами и экологическими требованиями. Эти требования направлены на уменьшение природоемкости экономики, всего человеческого хозяйства. Перечислим основные из этих требований.
1. За короткий исторический срок должна произойти смена парадигмы экономики: в формации современного общества экономическую систему должна сменить эколого-экономическая система. Экологические условия, процессы и объекты, в том числе все возобновляемые ресурсы, должны быть включены в число экономических категорий как равноправные с другими категориями богатства,
2. Расчет фундаментальных экономических показателей (ВВП, национальный доход на душу населения и т.п.) должен производиться с обязательным учетом амортизации природной среды - а загрязнения, расхода возобновляемых природных ресурсов и долгосрочного экологического ущерба. Только такой подход, с одной стороны, дает истинное представление об эколого-экономическом благополучии страны и ее населения, а с другой — заставляет пересмотреть концепцию и критерии экономического роста.
3. Необходимо отказаться от затратного подхода к охране природы и защите окружающей среды, включить природоохранные функции непосредственно в экономику производства, осуществить переход экономики к стратегии качественного роста на основе технологического перевооружения производства под эколого-экономическим контролем.
4. Эксплуатация природных ресурсов и экономика производства должны быть подчинены экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования, согласно которому размещение и развитие материального производства на определенной территории должно осуществляться в соответствии с ее экологической техноемкостью. Реализация этого требования должна происходит!. под контролем жесткой платности природопользования: нарушение требования автоматически включает прогрессивные экономические санкции, обязательно превышающие величину нанесенного ущерба.
5. Смена приоритетов и структурные преобразования в экономике должны включать:
а) количественную и качественную перестройку экономики ресурсов энергетики и промышленности, ориентированную на максимальную экономию и эффективность;
б) изменение отраслевой и технологической структуры производства с постепенным исключением из нее производства значительной части вторичных средств потребления и минимизацией ресурсоемкости и отходности производства;
в) поэтапное включение в механизмы ценообразования экологических издержек хозяйственной деятельности и стоимостной оценки риска экологических поражений;
г) ослабление диктата предложения в производстве и торговле и постепенное исключение той части маркетинга, которая навязывает и стимулирует ассортименты вторичных средств потребления.
Человечество вышло на очень ответственный этап в своей истории, требующий наряду с изменением демографической ситуации, и смены парадигмы экономики- образа ее структуры и функционирования. Необходим переход на новую степень материальной культуры, совместимой с уже оскудевшим природным потенциалом планеты.
Главная цель экологизации экономики уменьшение природоемкости всего человеческого хозяйства, экономики, техносферы. Глобальную природоемкость техносферы можно представить формулой:
U=u1N-K(A+B)N,
где N — численность населения;
u1 — часть природоемкости, приходящаяся на одного человека;
(А+В) — соответствующая ей величина физического объема производства на душу населения, где В — производство средств индивидуального потребления, А — потребление ресурсов и производство всего остального, включая средства производства, приходящиеся на душу населения;
К — коэффициент природоемкости производства, приходящегося на душу населения, т.е. душевой доли потребления ресурсов и ущерба, наносимого природным системам и окружающей среде необратимым изъятием природных ресурсов и антропогенным загрязнением, включая ущерб для здоровья человека.
Согласно этой формализации главная и первоочередная задачи, стоящая перед человечеством в экосфере, — остановить рост, а затем и существенно уменьшить природоемкость V. Для этого понадобится уменьшить все величины в правой части уравнения за исключением В — производства средств потребления. Рассмотрим соответствующие возможности.
Демографический переход и депопуляция (N1). Остановка роста численности населения может произойти в ходе нормального демографического перехода — сближения падающей рождаемости и возрастающей в связи со старением населения смертности. Так, как это произошло или происходит в ряде вполне благополучных стран. Именно экономическая и социальная стабильность и относительно высокий уровень жизни при благоприятной урбанизации являются главными условиями демографического перехода. Замедлению и остановке роста населения мира мешает не только экономическая отсталость многих стран, но и национальные или религиозные демографические традиции. Что касается собственно депопуляции — уменьшения народонаселения, то здесь вряд ли можно рассчитывать на стихийные процессы. Необходима широкая практика планирования семьи, как это делается, например, в современном Китае и ряде других стран, и временный переход значительных масс населения развивающихся стран на однодетную семью. Тем более, что, по мнению экономистов-демографов, единица средств, эффективно вложенных в решение демографической проблемы, «экономит» по меньшей мере три единицы средств в затратах на охрану природы и окружающей среды. Если бы сейчас большинство семей в Китае, Индии, Индонезии, Пакистане, Бангладеш, Нигерии, Бразилии, Мексике, а также в Японии и США осуществили переход на однодетную семью, то к концу XXI в. народонаселение мира могло бы уменьшиться до 3,5—3,7 млрд человек. К сожалению, на это нельзя рассчитывать. По меньшей мере до середины столетия сохранится тенденция устойчивого, хотя и замедляющегося роста.
Сокращение потребления ресурсов и производства средств производства (А1). В этом направлении существуют большие и вполне реальные резервы. Сюда относятся:
а) отказ от экстенсивной добычи сырья, ее интенсификация—более полная разработка месторождений и повышение коэффици
ентов добычи топлив и руд;
б) комплексная переработка сырья, полное извлечение из него всех полезных материалов, максимальное использование вторичного сырья;
в) всесторонняя экономия первичных материалов и энергоносителей на основе применения совершенных технологий;
г) ограничение торговли первичными ресурсами;
д) значительное сокращение или отказ от ряда материалоемких и энергоемких производств продукции, которая сама по себе не нужна для нормальной жизни людей (например, тяжелых вооружений: авианосцев, атомных подводных лодок, танков, баллистических ракет и т.п. Большую роль могли бы сыграть изменение отношения людей к личному транспорту и сворачивание сверх автомобилизации. Выполнение этих требований обычно отвергается по политическим и экономическим соображениям, ссылками на необходимость сохранять баланс «сдерживания», рентабельности и занятости. Но это верно лишь до тех пор. пока всем отходам добычи, переработки сырья, производства и их влияниям не приписывается полная отрицательная стоимость и полный вклад в экономический ущерб.