Материалы к лекции.

В последней трети ХХ в. в международных отношениях появились проблемы, которые стали в значительной степени определять вектор мирового развития. Они получили название глобальных. По мере развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные проблемы, в том числе и планетарного масштаба. Но это была предыстории глобальных проблем. В полной мере они проявились во второй половине ХХ в., а точнее, на рубеже веков и тысячелетий. Никогда прежде человечество не возрастало количественно в 2,5 раза при жизни только одного поколения, в результате чего ныне наблюдается небывалый «демографический» пресс. Бурное развитие промышленности и сельского хозяйства привело к увеличению мощи воздействия на природу. НТР, глобализация мировой экономики, накопление огромных запасов оружия массового уничтожения и т.д. – вот причины появления глобальных проблем.

Одновременно появились новые проблемы : международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность. Увеличивается вероятность крупномасштабных катастроф техногенного характера. Таким образом, в ХХ1 в. цивилизация входит не только с прежними, но и новыми глобальными проблемами. Подобное обострение глобальных проблем означает, что человечество вступает в особую полосу исторического развития – эру риска.

Выделяют ряд наиболее характерных черт и признаков глобальных проблем, состоящих в том, что они:
- приобрели поистине планетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всего человечества;
- угрожают человечеству регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях самой жизни;
- нуждаются в неотложных решениях и действиях по преодолению и предотвращению угроз жизнеобеспечению и безопасности граждан;
- требуют коллективных усилий со стороны всех государств, всего мирового сообщества.

Все глобальные проблемы сплетены в единый узел, но их можно систематизировать, чтобы составить более наглядное представление о них, четче рассмотреть существующие между ними связи. Классификации могут иметь различный характер. Для политической науки адекватной будет классификация глобальных проблем в зависимости от их общего характера. Это наиболее «универсальные» проблемы политического и социально-экономического, природно-экономического характера, социального и смешанного вида, нерешенность которых приводит к массовой гибели людей, проблемы научного характера, «малые» смешанные проблемы.

Главная проблема первой группы – предотвращение ядерной войны и сохранение мира на планете. Речь должна идти, прежде всего, о том, чтобы вообще исключить войну как способ решения международных проблем.

Во вторую группу входят проблемы, которые наиболее часто ассоциируются с глобалистикой – экологические, энергетические, сырьевые, продовольственные. Они связаны с естественными основами жизни на Земле и представляют огромную угрозу для современной цивилизации.

Третья группа представлена проблемами социального характера. Их можно назвать «социальной бомбой», которая заложена как под настоящее, так и под будущее мировой цивилизации. К ним относятся демографическая проблема, проблема межнациональных отношений, кризис культуры, нравственности, семьи и т.д.

Четвертая группа – это проблемы, связанные с массовой гибелью людей: региональные конфликты, технологические аварии, стихийные бедствия, организованная преступность и т.д.

Долгосрочное прогнозирование климата, исследование внутреннего строения Земли, освоение космоса составляют пятую группу проблем. Их нерешенность не грозит современной цивилизации никакими катаклизмами.

И, наконец, шестую группу составляют проблемы «синтетического» характера. Они – неотъемлемая черта развития человечества и избавиться от них мы вряд ли когда-нибудь сможем. К их числу можно отнести бюрократизм, коррупцию, эгоцентризм и т.д.

Важнейшую роль в решении глобальных проблем современности призваны играть международные организации, прежде всего структуры ООН. Они создавались в интересах международной интеграции и своей деятельностью способствуют ее утверждению в практике международных отношений, а именно, интеграционным процессам; несмотря на те или иные конкретно-сиюминутные интересы различных стран, им принадлежит долгосрочная перспектива. В интеграции, вполне вероятно, заключается спасение человечества. Сохранение мира, разоружение, охрана окружающей среды, борьба с голодом, болезнями, отсталостью – важнейшие направления деятельности ООН и других международных организаций.

В центре внимания международных организаций находятся разные вопросы охраны окружающей среды, которыми занимаются Международный союз природы и природных ресурсов, Научный комитет по окружающей среде Международного Совета научных союзов, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и другие. Координирующую роль среди них выполняет ЮНЕП, созданная в 1972 г. Основными направлениями ее деятельности являются охрана атмосферы, наземных живых ресурсов, экологические аспекты планирования населенных пунктов, борьба с эрозией почв и опустыниванием, организация всемирной службы слежения за состоянием природной среды; разработка международного экологического права; развитие природоохранного образования и т.д.

Казахстан совершенствует свое экологическое законодательство в сторону гармонизации с передовыми международными актами, переходит на новые стандарты, развивает систему государственного контроля. К 2010 году Казахстан должен создать основные экологические стандарты устойчивого развития общества.

Методические указания к выполнению семинарских занятий.

1. Понятие глобальных проблем современности. Типы глобальных проблем.
2. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.
3. Казахстан в системе глобальных проблем современности.

Литература.
1. Демидов А.И., Долгов В.М., Малько А.В. Политология. М., 2004.
2. Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. М., 1991.
3. Мельник В.А. Современный словарь по политологии. М., 2004.
4. Современные международные отношения. Под. ред. А.В.Торкунова.М.,2000.
5. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. Полис,1994,№1.

При подготовке по первому вопросу необходимо показать, что вкладывается в понятие «глобальные проблемы». Чем вызвано нарастание угроз и проблем планетарного масштаба? Какие глобальные проблемы возникают в результате объективного развития общества? Рассмотрите проблемы, которые появились сравнительно недавно, но уже представляют серьезную опасность для человечества - международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность. Можно ли считать, что человечество вошло в особую полосу исторического развития – эру риска. Существую различные типы глобальных проблем, покажите их.

Во втором вопросе покажите какие существуют теоретические подходы в решении глобальных проблем, рассмотрите позиции таких ученых как Д.Форрестер, М. Медоуз и др. Понятно, что все глобальные проблемы сплетены в единый узел, но вместе с тем сохранение мира и предотвращение ядерной войны считают проблемой номер один, почему? Важнейшую роль в решении глобальных проблем должны сыграть международные организации, прежде всего структуры ООН, покажите, что вам известно о деятельности этой организации.

По третьему вопросу нужно иметь в виду, что Казахстан, являясь частью мирового сообщества испытывает те же проблемы, что и все человечество, но вместе с тем у нас имеются и свои особые зоны бедствия. Нельзя не отметить почти полувековые ядерные испытания под Семипалатинском, покажите какие пагубные последствии это имеет до сих пор Почему уничтожение Арала считается экологической катастрофой?. В зоне экологического риска находятся Балхаш, а также Каспий в связи с хищнической эксплуатацией иностранными компаниями. Что необходимо сделать для сохранения нашей экологии, каковы пути решения этих проблем?